近年來美國打著“對抗中國”的旗號，不斷加強與菲律賓的防務(wù)合作。除了與菲律賓頻繁舉行聯(lián)合演習(xí)、進(jìn)駐菲多處軍事基地外，美軍還打算在菲律賓最北部的巴坦群島新建港口。外媒注意到，該群島緊鄰解放軍進(jìn)出太平洋的重要通道巴士海峽，距離臺灣本島不到200公里，一旦“臺海有事”，這里將具有重要的戰(zhàn)略意義。

巴坦群島位置圖

美軍為菲律賓建港口提供資金

日本共同社9日稱，菲律賓巴坦群島省省長卡伊科當(dāng)天在菲律賓海軍活動中接受采訪時透露，美國陸軍將于4月下旬抵達(dá)該省，進(jìn)一步討論在當(dāng)?shù)亟ㄔ旄劭谠O(shè)施的事宜。巴坦島上目前最大的港口位于西側(cè)；新的港口則將朝向北邊，直面巴士海峽。卡伊科宣稱，相關(guān)計劃是與菲律賓軍方協(xié)調(diào)制訂，目的是在“臺海有事”時為從臺灣撤離的菲律賓勞工提供收容服務(wù)。

菲律賓海軍司令阿達(dá)西在9日活動中還鼓吹說，菲律賓需要進(jìn)一步提高自身能力，“加強保護以應(yīng)對可能的入侵威脅”。菲律賓防長特奧多羅不久前也宣稱，希望加強在巴坦群島的軍事存在。

這并非美國與菲律賓首次討論在巴坦群島修建港口。路透社2023年8月曾透露，菲律賓正在與美國討論在巴坦群島新建港口的相關(guān)事宜，但當(dāng)時的理由并非是針對“臺海有事”。報道稱，卡伊科要求美國提供在當(dāng)?shù)嘏d建“替代港口”的資金，以利于雨季海況不佳時從商船上卸下來自馬尼拉的貨物。當(dāng)?shù)毓賳T表示，巴坦群島現(xiàn)有的港口常因風(fēng)浪大而無法運作。引起外界高度關(guān)注的是，計劃為新港口提供資金的是五角大樓，顯然該港口有明顯的軍用色彩。路透社稱，借助“人道主義援助”的名義，近年來菲律賓已將美軍可以進(jìn)駐的軍事基地數(shù)量提升幾乎一倍。但相關(guān)分析人士普遍認(rèn)為，美軍在菲律賓大興土木的根本目的就是“針對中國”。

在2023年的美菲演習(xí)中，美軍士兵登上了巴坦群島。

美國對巴坦群島關(guān)注已久

據(jù)介紹，巴坦群島位于菲律賓最北部，是菲律賓最小的省，距離臺灣不到200公里。當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施并不完善，除了簡陋的民用港口外，只有一條約1300米的跑道，僅能容納對起降環(huán)境要求低的C-130運輸機。臺灣媒體注意到，巴坦群島與臺灣本島之間的巴士海峽被視為解放軍進(jìn)出太平洋的關(guān)鍵水道，也是連接西太平洋和南海之間的航道“咽喉點”，美方此舉被視為“想卡住解放軍經(jīng)由巴士海峽前往臺灣的通道”。臺灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所助理教授林穎佑稱，如果未來臺海發(fā)生沖突，美軍不需要在臺灣進(jìn)行補給，而是可以直接在巴坦群島補給，“甚至將這里變成美軍介入臺海戰(zhàn)事的前進(jìn)基地”。

美國關(guān)注巴坦群島的軍事用途可謂由來已久。美國蘭德公司認(rèn)為，臺灣海峽周邊500海里范圍內(nèi)陸地很少，能作為美軍介入“第一島鏈”以西事務(wù)的戰(zhàn)略支點就更有限，而巴坦群島就有充當(dāng)美軍跳板的潛質(zhì)。在2023年4月舉行的美菲“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)中，美軍出動“海馬斯”火箭炮在巴坦群島進(jìn)行演練。考慮到“海馬斯”系統(tǒng)配備有射程300公里的“陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈”，美軍顯然有意在戰(zhàn)時利用遠(yuǎn)程火力封鎖巴士海峽。

“德國之聲”網(wǎng)站11日稱，今年美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演中，除了在呂宋島中部舉行“綜合防空導(dǎo)彈演習(xí)”、在巴拉望島西部舉行海上軍演之外，還可能繼續(xù)將巴坦群島納入演習(xí)場所。美菲聯(lián)合軍演發(fā)言人洛基科3月5日透露：“我們在全國各關(guān)鍵地點推進(jìn)（演習(xí)），主要是北邊和西邊。在這些地方，我們可以充分展開聯(lián)合行動，納入海陸空三大軍種。”

此舉包含兩個意圖

接受《環(huán)球時報》采訪的軍事專家認(rèn)為，美軍在巴坦群島尋找立足點，包括兩個意圖。首先是企圖切斷解放軍海空軍進(jìn)出太平洋的重要通道。根據(jù)美軍統(tǒng)計，宮古海峽和巴士海峽是解放軍從中國近海進(jìn)入西太平洋的南北兩大主要通道。日本自衛(wèi)隊和駐沖繩美軍對于經(jīng)過宮古海峽的中國海空軍艦艇和軍機進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)視，日本還在宮古島、與那國島等多地部署了防空導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈，理論上具備封鎖宮古海峽的能力。

而臺灣以南的巴士海峽遠(yuǎn)離美軍沖繩基地群，附近也沒有類似日本這樣的得力盟友，這使得美軍想要對通過巴士海峽的解放軍實施嚴(yán)密監(jiān)視的難度很大，更不要說進(jìn)行封鎖了。巴坦群島緊鄰巴士海峽的地理位置，讓美軍獲得了切斷這條重要通道的發(fā)力點，未來無論是在這里部署無人機還是遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，都可以極大提升美軍在該方向的監(jiān)視和封鎖能力。

其次，專家認(rèn)為，巴坦群島與臺灣本島的距離不到200公里，如果當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施得到充分開發(fā)，可以作為美軍介入臺海戰(zhàn)事的緊急補給點。根據(jù)美菲去年達(dá)成的協(xié)議，菲律賓已經(jīng)批準(zhǔn)向美軍開放共計9個軍事基地的使用權(quán)限，從地理位置分布看，這些基地重點針對南海方向。其中位于呂宋島北部的卡米洛·奧西亞斯海軍基地距離臺灣最近，約400公里。相比之下，巴坦群島與臺灣的距離縮短了一半。如果充分發(fā)掘巴坦群島港口的軍事潛力，即便當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施不夠完善，但至少可以為美軍艦艇提供彈藥和燃料補給，或作為戰(zhàn)損艦艇的搶修和臨時停泊地點，具備非常重要的軍事價值。

專家警告說，近年來菲律賓在南海問題上屢次挑事，還開始跟隨美國在臺海事務(wù)上指手畫腳。但就連美軍都承認(rèn)，隨著解放軍遠(yuǎn)程打擊火力的提升，駐扎在第一島鏈上的美軍基地生存力堪憂。菲律賓將自己綁上美國“遏華”的戰(zhàn)車會不會引火燒身，值得思考。