外籍人士在中國的支付難題，已經(jīng)引起了高層關(guān)注。

國務(wù)院總理李強(qiáng)2月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》。強(qiáng)調(diào)要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強(qiáng)協(xié)同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。

2023年，第一次從香港重返上海的江山發(fā)現(xiàn)自己“沒錢花”了。

疫情期間，因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間不在上海生活，他名下所有支付寶、微信支付綁定的銀行賬戶因?yàn)樘脹]動(dòng)而被凍結(jié)，想刷POS機(jī)很多地方也都不接受。他意識(shí)到，“如果持續(xù)下去的話，很多境外人士回來或者旅游都會(huì)很不方便”。

作為上海市政協(xié)委員、香港大中華會(huì)執(zhí)行主席，江山在2024年上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上提出了《建議進(jìn)一步采取有效措施推動(dòng)境外人士境內(nèi)支付便利化》的提案。他認(rèn)為，包括歐美發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的很多國家和地區(qū)仍然將刷卡和現(xiàn)金作為主要支付形式，使用移動(dòng)支付的人不多，不同的支付習(xí)慣造成了境外人士入境的支付難題，并引發(fā)了一系列衍生的“數(shù)字障礙”與“數(shù)字鴻溝”。

這個(gè)問題在當(dāng)前顯得更有緊迫性。近期，中國免簽的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，與越來越多國家正式邁入“免簽時(shí)代”。1月28日，中國與泰國簽署互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定；1月25日，中國與新加坡簽署互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定；此前，自2023年12月1日起，中國對(duì)法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙等國持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。

隨著中外人員往來進(jìn)一步密切，部分境外來華人士支付不便的問題已經(jīng)引起重視。2023年12月28日，中國人民銀行副行長(zhǎng)張青松在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，“為了解決這個(gè)問題，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，已經(jīng)建立了專項(xiàng)工作機(jī)制，下發(fā)了指導(dǎo)意見，正在組織各單位有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，解決方案概括來講就是‘大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底’”。

在多位受訪者看來，境外來華人士支付問題涉及商務(wù)、金融、文旅、交通、外事、公安等多個(gè)領(lǐng)域，是外國人通向中國的“最后一公里”，需要多方共同參與、努力。如何讓入境者得到最佳的體驗(yàn)，才是核心問題所在。